Wat u bij een controle op allergenen moet kunnen laten zien

Bij een eerste overtreding van de allergenenregels geeft de NVWA in de regel een officiële waarschuwing; bij een herhaalde overtreding kan een bestraffende sanctie volgen. Zo staat het bij elke allergenenregel in de bijlage van het interventiebeleid van de NVWA voor de horeca. Daar heten ze allemaal een middelzware overtreding, en daarna komt de NVWA in de regel terug:

De boete

Het bedrag staat in de bijlage bij het Warenwetbesluit bestuurlijke boeten, in de versie die geldt sinds 7 augustus 2026. Elk van de zes bepalingen van de Warenwetregeling allergeneninformatie (rijen C-29.12.1 tot en met C-29.12.6) draagt hetzelfde bedrag, en dat geldt ook voor het ontbreken van de allergeneninformatie zelf: artikel 2, zesde lid, van het Warenwetbesluit informatie levensmiddelen brengt artikel 9 en artikel 44 van de Europese verordening onder de Warenwet (rij C-29.11).

Welk van de twee bedragen geldt, hangt af van het aantal werknemers op de dag van de overtreding (artikel 3, eerste en tweede lid). Een rechtbank citeert diezelfde regel:

“Per overtreding” betekent wat het zegt. In 2024 bevestigde de rechtbank Rotterdam twee boetes van € 525 uit één controle, waarvan één voor een allergeen (sulfiet) dat bij onverpakt gehakt niet werd vermeld:

Bent u eerder beboet voor een soortgelijke overtreding en is die boete minder dan twee jaar geleden onherroepelijk geworden, dan kan het bedrag worden verhoogd (artikel 3, vierde lid).

De herinspectie

Komt de NVWA terug om te zien of de overtreding is opgeheven, dan betaalt u die herinspectie zelf. De tarieven staan in artikel 21 van de Warenwetregeling doorberekening kosten, en de NVWA publiceert dezelfde bedragen in haar tarieven voor 2026:

Een totaalbedrag noemen wij niet: dat hangt af van hoe lang de herinspectie duurt, en dat weet niemand vooraf.

Omdat allergenen uit de ingrediënten worden afgeleid en niet per gerecht worden aangevinkt, kunt u bij elke vermelding op uw kaart aanwijzen waar hij vandaan komt: welk ingrediënt hem veroorzaakt. Een “Kan … bevatten” komt van het etiket van een product, of uit uw eigen keuken: per allergeen legt u in de app vast of u het apart verwerkt, en zo niet waarom — zodat een “Kan … bevatten” nooit alleen staat.

Verkoopt u uitsluitend voorverpakte producten, dan gaat de Warenwetregeling niet over u en vervalt het grootste deel van deze pagina. En heeft u nergens een voorzorgsvermelding staan, dan is punt vier niet aan de orde — dat is een prima uitkomst, geen tekort.